2018年7月25日上午, 长清区委副书记、区长赵居安主持召开区政府第五次党组会议。区领导董庆哲、葛永宏、潘兴华、梁艳玲、刘永亭、周波、张永刚，区政府办公室主任李涛，李建新，区政府办公室副主任列席会议。

葛永宏领读龚正省长在全省推进“一次办好”改革优化营商环境会议上的讲话，与会人员进行交流发言，赵居安从“八个方面四项措施”贯彻落实长清“一次办好”优化营商环境。

一是材料少。推进“一次办好”改革优化营商环境要以结果为导向，从部门提交材料入手，减少材料提交数量，明确材料提交的目的，因为什么？为了什么？越少越好、越少办理实效就会越快。二是程序减。审批制度“一次办好”要在内部流程上做减法，有些甚至要做除法。避免申报材料重复提交、反复提交，优化流程、简化手续。三是速度快。省里已经对审批制度“一次办好”列出十大提升行动。“3545”是指3个工作日办理完营业执照，5个工作日办理完不动产抵押，45个工作日办理完项目工程建设，要有时间就是金钱的意识。四是效率高。落实审批制度“一次办好”要有今日事今日毕的紧迫感和事业心，面对“一次办好”给出的时间表、路线图，我们要积极对接好、贯彻好，真正让营商环境政策落地开花。五是执法严。政务服务的过程也是执法的过程。“一次办好”营商环境的打造，犹如一个硬币的两面，我们一手要便民利民惠民，另一手还要依法依规，决不能突破法律底线，践踏法律红线办事、做事。六是服务优。我们要态度热情，笑脸相迎，办理过程要处处体现出政府的优质高效服务。深层次优质服务还体现在对业务、法律法规的熟悉程度上，只有熟才能生巧，只有熟才能找到办法。七是态度好。从事政务服务的每一名工作人员都是政府的形象代言人，每一扇窗口都是营商环境的积极宣传者。要端庄大方、语言温馨、面带微笑、话语热情，通过服务充分展现政府的“温度”。八是环境好。要积极打造外部环境，使办事群众、企业累了有座、渴了有水、热了有空调等等，干净舒适整洁的政务环境，要处处体现出政府服务的温馨和温暖。

一、统一思想、提高认识，切实增强责任感事业心。一是推进“一次办好”改革优化营商环境，不但是一项审批制度改革，更是全面深化改革的具体措施。全面深化改革需要解放生产力发展生产力，需要通过改革释放发展红利，不断推进优化营商环境，其实也是对改革开放40年以来行政管理工作的反思和改革。二是推进“一次办好”改革优化营商环境是以人民为中心的发展思想的具体措施。通过“一次办好”，真正实现便民利民惠民，降低制度性交易成本，让群众得实惠，积极为企业发展营造良好的创业环境。三是推进“一次办好”改革优化营商环境是促进发展的重要途径。好的营商环境，会有效促进经济发展，良好的发展环境又促进营商环境。会在固定资产投资、财政收入等方面得到具体体现。

二、掌握底数、摸清情况，对分管工作做到胸有成竹。要从“四个一”着手落实“一次办好”改革优化营商环境，

一是召开一次调研会。要对照标准、按照要求，组织一次深度调研活动。同时要解决“厅”外还有多少单位、部门未进驻问题，要明确进驻时间节点。二是召开一次座谈会。召集企业、部分群众代表，虚心听取意见和建议。三是召开一次调度会。采取灵活多样方式进行，可以一次一个部门逐个调度，也可以同时调度，要切实做深做细。四是召开一次分析会。在政务服务中心，现场听取办事群众、企业对我们工作的看法，现场听取办理人员解答，做到在一线了解、掌握实际情况。通过大调研，实现“一次办好”改革优化营商环境大改进、大落实。

三、依法依规、创新体制机制，切实提高工作效率。一是机制创新。在全市率先出台《关于提高审批服务效率优化营商环境的实施意见》，推行了建设项目“一号通”服务，实行一号受理，全程跟踪服务，要继续创新体制机制。二是方式创新。要抓住全省“一次办好”政策出台的有利时机，结合我区实际，积极破解营商环境难点和堵点，变串联为并联，变平行为并行，打造全链条审批，努力降低企业和群众制度性交易成本。三是程序创新。在对接“一次办好”的工作事项时，要根据新要求、新规范实行流程再造，用程序的创新实行无缝隙对接。在讲热情服务的同时，不能顾此失彼，所有工作都要在法律法规框架范围内开展，依法按程序推进改革。

四、强化督导、完善提高，真正把“一次办好”落到实处。推进“一次办好”改革优化营商环境绝非一蹴而就，我们要拿出刀刃向内，自我革命精神将“一次办好”落实到位。区政府督查室根据时间要求，要跟进督导、强化督查，制定落实的时间节点、制定部门单位落实的具体事项。利用电视台、报纸、秀美长清、微信等新闻媒体，广开言路，广听民意，积极征求企业、群众对优化改革营商环境的意见和建议，营造社会监督的良好舆论氛围。要自上而下形成推进“一次办好”优化营商环境的“区政府领导责任、区长分管责任、委办局长主体责任、科室直接责任”四级责任工作体系，扎实推进“一次办好”优化营商环境的落地落实。