济南市生态环境局长清分局大力开展以普法优先、以案释法、说理执法为主题的环保普法活动。以“环保四进”送法律、送政策、送方案、送服务为主要内容,通过开展体检式执法检查、“面对面”座谈、“手拉手”调研、“心连心”解难等形式,提升企业知法懂法守法用法水平,为企业健康发展贡献生态环保法治力量。
一、座谈交流,引法入企,增强企业自觉守法意识。定期组织宣教、法制及监察执法人员深入企业开展普法座谈活动,在企业中形成学法、守法、用法的良好氛围,让生态环保法律法规切实走到企业身边,提升企业的获得感和满意度。座谈交流中全面了解企业在守法用法方面存在的问题和困惑。从增强服务意识,建立政企紧密联系的桥梁;加强帮扶,助力企业主动履行环境治理责任;开展普法宣传,创建优美生态新区等方面同企业进行深刻交流。对企业提出的相关环保法律应用等问题进行答疑解惑,帮助企业依法经营、依法治理、依法排污。
二、集中宣传,营造氛围,提升企业知法用法水平。结合“六.五”环境日、生物多样性保护日、水日等环保纪念日开展集中性的环保普法宣传活动;以生态文明志愿服务平台,组织开展入企、入社区、入学校、入村居的普法宣传教育活动;充分利用政务微博、政务微信及网络开展经常性的普法宣传。集中性广泛性的普法宣传既提升企业及公众的法律意识及法律知识水平,又营造良好的环保法制氛围,促进生态环境保护各项工作的顺畅开展。
三、量身定制,送法上门,提高企业依法依规管理水平。针对不同行业、不同区域、不同企业,邀请专业律师走进企业开展定向普法宣传。结合企业实际生产经营情况、污染治理及环境管理状况等,向企业详细解读《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《排污许可管理条例》《城镇污水处理厂运行监督管理技术规范》等相关环保法律法规,向企业发放环保法律法规宣传手册;同时,结合典型案例,让企业对生态环保相关法律法规有进一步理解。定向的普法宣传进一步强化企业知法、懂法、守法意识,引导企业依法依规管理。
四、热线服务,解答咨询,做企业守法的知心人。利用12345、12369热线及法制宣传专线,组织分局法律顾问及法制专家接听解答企业及公众的环保法律咨询,让生态环境保护工作不仅有力度,更有温度,积极构建“不敢违法、不能违法、不想违法”的良好氛围。
五、清单执法,靶向帮扶,指导企业落实主体责任。在平时的环境管理及执法检查中,积极适时地向企业面对面宣传环保法律法规。通过“清单化”执法为企业全面“体检”的同时,结合企业实际开展靶向帮扶,帮助企业解决依法依规开展环境管理方面遇到的难题,并加强对员工的环保法制培训,指导企业认真履行生态环境保护主体责任。
长清分局全面落实“谁执法谁普法”责任制,将普法宣传与业务工作相结合,通过形式多样、内容丰富、效果突出的普法宣传活动,逐步增强企业知法守法意识,为推进依法治污提供强有力的保障。